出台意见怎么处理，作出处理意见

出台实施意见属于健全工作机制吗

〖One〗、《意见》将“谁执法、谁普法”工作纳入依法治省目标考核，定期对措施不力、工作不到位、目标未完成的单位，予以通报。

〖Two〗、法律分析：实施方案和实施意见并不属于规范性文件。在我国，关于规范性文件的定义、制定主体的范围、制定程序和权限、以及审查机制等，近来还没有全面统一的法律规定。然而，一些地区已经开始探索实施规范性文件的统一登记、编号和公布制度，以实现对这些文件规范化管理的第一步。

〖Three〗、工作机制，是工作程序、规则的有机联系和有效运转。工作机制是一个相辅相成的整体，贯穿于工作的各个环节。建立健全选拔任用和管理监督这两个科学机制，是工作机制创新的核心内容，对于推进工作科学化、规范化、制度化具有十分重要的意义。

〖Four〗、淮安市人民政府办公室发布了关于中小学校舍安全工程的实施方案，强调了建立高效有序的工作机制。首先，成立了由副市长担任组长的校舍安全工程领导小组，涵盖了教育、建设、财政等多个部门，确保各部门在工程中的专业作用得以充分发挥。

市人民政府出台的意见能称为法律法规吗

法律分析：属于规范性文件。法律：享有立法权的立法机关。（全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会）法规：国家机关制定的。如：如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。条例：国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的。

法律分析：属于法规。条例不是法律，法律是人大及其常委会制定的，效力适用于整个国家范围。管理条例属于规范性法律文件，但位阶较低，一般是省市政府制定的，只在特定区域内有效。

因此，从《中华人民共和国立法法》的界定来看，地方政府出台的管理办法应当属于规范性文件中的地方政府规章，而不属于法律。不过，如果从广义的、非严格的概念上理解“法律”，则地方政府规章也可以纳入法律的范畴。

国家某个部门制定的规定，不是法律，也不是法规，是部门规章，规章对境内的每个公民都是有效的。部门规章是指国务院各组成部门以及具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限内按照规定程序制定的规范性文件的总称。这在《中华人民共和国行政处罚法》里有明确规定。

法律分析：对于政府文件，如果依法作出的，政府文件具有法律效力。具体情况，请自行根据实际情况及相关法律规定进行核实，以维护自身合法权益。法律依据：《党政机关公文处理工作条例》 第八条 公文种类主要有：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。

法律分析：政府发布的“指导意见” 是不具有强制执行效力的。法律依据：《中华人民共和国立法法》第八十七条 宪法具有比较高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

政府出台的意见效力

〖One〗、法律分析：政府发布的“指导意见” 是不具有强制执行效力的。法律依据：《中华人民共和国立法法》第八十七条 宪法具有比较高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

〖Two〗、如某个合同发生法律效力，就是该合同符合法律规定的条件和程序，因而受到法律的保护。政府发布的“指导意见”是不具有强制执行效力的公安部下发的指导意见可以代替法律法规吗“指导意见”属于行政指导行为，该行为不具有强制执行力，不直接产生法律后果，“指导意见”不是行政法规，也没有法律强制执行效力。

〖Three〗、法律分析：有法律效力，但是如果你不服，你可以向县政府申请行政复议。如果县政府的你都不服， 你还可以到打官司 如果法院的你都不服 还可以上诉 这个是一个漫长的过程，但是镇政府还是可能弄错的。

〖Four〗、下发的意见会被执行，被下级部门执行。按照法律效力来说，宪法比较高，下面依次是法律，行政法规，然后就是地方性法规，在本省内是绝对有效的，下一级的条文公约一定不能违背上一级的内容。

〖Five〗、具体而言，国家机关的级别越高，其发布的文件通常具有更强的法律约束力。比如，国务院发布的行政法规，其效力通常高于地方政府的规章。因为国务院作为国家比较高行政机关，其制定的法规能够覆盖全国范围，具有广泛的适用性和权威性。

北京出台实施意见,对在施违建零容忍

新修订的《北京市城乡规划条例》已于2019年4月28日生效实施。为了坚决遏制在施违法建设，依据《条例》第74条及相关条款，结合工作实际，市规划自然资源委会同市城管执法局联合起草了《实施意见》，最终报经市委市政府批准。

北京市对于违法违规搭建顶楼雨棚的行为持有零容忍态度，一旦发现违法违规现象，将会采取严厉的处罚措施，如拆除违法建筑、罚款甚至行政拘留等。此外，如果搭建的顶楼雨棚影响了周围居民的正常生活，邻居也有权向有关部门反映并要求处理。近来，北京市正在加大对违法违规建筑的整治力度，大力推进城市环境整治。

所谓“违建零容忍”，就是指政府在城市管理中不容忍任何违反规划和法律的非法建筑行为。政府加大了对违建的处罚力度，对于涉及安全影响和公共利益的违建进行拆除，对于未经批准建设的违建进行整改或者强制拆除。同时，政府还在落实防控措施、加强宣传教育等方面发挥作用，达到预防和控制违建的目的。

工商局出台了《………XX意见》算法律吗

〖One〗、不算，法律是由立法机构制定的，根据立法法，第七条“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。”工商局制定的属部门规章。

〖Two〗、年，加大对电子商务的监管力度，北京工商局出台了《关于贯彻落实北京市信息化促进条例加强电子商务监督管理意见》，并有望被工商部门今后逐步在全国推行。2009年4月，央行、银监会、公安部和国家工商总局联合发布的《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》的出台。

〖Three〗、全国普遍执行情况，确实存在个体工商户在办理营业执照的过程中有“一人一照”的限制。但是，也有省份放开了政策，允许有条件的个体工商户“一人多照”。

〖Four〗、可以。日前，市工商局出台的《关于充分发挥工商职能服务民营经济发展的意见》提出，在依法放开市场准入方面，坚持“法无禁止即可为”原则，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域，都积极鼓励民间资本进入。支持具备条件的民间资本参与城市基础设施、农村建设等公共服务领域投资运营。

〖Five〗、日，市工商局向媒体通报了《关于支持高校毕业生创业促就业的实施意见》，出台了包括降低准入门槛，大学生创办注册资本500万元以内的.有限公司，可实行零首付注册；减免相关行政事业性收费；大学生干个体可试营业一年等政策措施，支持大学生创业。

地方出台的政策不合理怎么办

法律分析：其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

对行政不作为的投诉，应当到不作为政府部门的上一级主管部门投诉。如果是行政部门的行政不作为，可先向政府信访局投诉 行政不作为就是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。认为行政不作为是指行政主体未履行具体的法定作为义务。

可以。国家政务服务平台，国务院互联网+督查，国务院这个互联网平台，可举报官僚主义，不作为，懒作为等不正之风等。国务院办公厅将对投诉事项进行核查处理，督促有关地方和部门查清问题、查明原因、整改解决，确保国家优化政务服务的政策措施落实到位。